Ostra wymiana zdań na sesji Rady Miejskiej w Dukli

Ostatnia uchwała w sprawie zasad wypłacania diet oraz zwrotu kosztów podróży dla radnych Rady Miejskiej w Dukli została podjęta w grudniu 2014 r. Na jej podstawie wysokość diet dla radnych naliczana jest procentowo w odniesieniu do wartości maksymalnej diety ustalonej przez Radę Ministrów w gminach poniżej 15 tysięcy mieszkańców. Do tej pory maksymalna kwota wynosiła 1342 zł.

W przypadku gminy Dukla taką kwotę otrzymywał przewodniczący Rady. Zastępca przewodniczącego - 1073 zł (80 proc. kwoty bazowej), przewodniczący komisji - 939 zł (70 proc.), a zastępcy przewodniczących komisji oraz pozostali radni - 872 zł (65 proc.).

1 listopada 2021 r. weszła w życie nowelizacja ustawy o wynagrodzeniu osób zajmujących kierownicze stanowiska państwowe z mocą obowiązującą od 1 sierpnia.
Spowodowała ona wzrost wartości maksymalnej diety ustalonej przez Radę Ministrów w gminach poniżej 15 tysięcy mieszkańców z 1342 zł do 2147 zł, a co za tym idzie znaczny wzrost diet naliczanych w sposób automatyczny. Przewodniczący otrzymuje teraz 2147 zł, zastępca przewodniczącego 1717 zł, przewodniczący komisji 1503 zł, a zastępcy przewodniczących komisji i pozostali radni - 1395 zł.

Temat diet dla radnych został poruszony na ostatniej sesji Rady Miejskiej w Dukli. Stało się to za sprawą grupy radnych, którzy przygotowali projekt uchwały wraz z autopoprawką obniżający kwoty naliczanych diet dla radnych Rady Miejskiej w Dukli do poziomu przed podwyżką.

Ze względu na ograniczenia budżetu gminy Dukla oraz na potrzebę szukania oszczędności celem wykonania szeregu zaplanowanych inwestycji uważamy, że obecne podwyżki diet wypłacanych radnym Rady Miejskiej w Dukli są zbyt wysokie i powinny zostać na poziomie takim samym lub zbliżonym do dotychczas wypłacanych - powiedział podczas sesji radny Bohdan Gocz.

Dodał, że podjęcie uchwały będzie skutkowało zaoszczędzeniem środków w budżecie gminy Dukla w kwocie około 100 tys. zł rocznie, a zaoszczędzone w ten sposób pieniądze można przeznaczyć choćby na zakup kruszywa do utwardzania dróg gminnych.

W dyskusji radny Bogdan Gocz zwrócił uwagę, że dieta czy zwrot kosztów podróży nie jest pensją za sprawowanie funkcji radnego i nie jest to również żadne zadośćuczynienie za bycie społecznikiem.

- Z założenia funkcja radnego jest funkcją społeczną, a otrzymywane diety mają jedynie pokrywać koszty, jakie radny ponosi w związku ze sprawowaniem tej funkcji. Jeżeli ktoś na tej sali uważa, że radny Rady Miejskiej w Dukli ponosi z tytułu sprawowania tej funkcji koszty powyżej 1 tysiąca złotych miesięcznie, to ja osobiście jako Bohdan Gocz powiem, że grzeszy. Chciwość i pazerność też są grzechem - stwierdził w trakcie dyskusji Bohdan Gocz.

Przewodniczący Rady Miejskiej w Dukli Mariusz Folcik podkreślił, że w tej sprawie powinni rozmawiać wszyscy radni.

- Nie można podchodzić do tego, że "my uznaliśmy" i koniec, a pozostali radni się nie liczą. Uważam, że powinniśmy przygotować jednoznaczne stanowisko, które zostałoby uchwalone przez całą Radę - powiedział radny Mariusz Folcik.

Dodał również, że dzieje się to wszystko za szybko, a w sprawach samorządowych czasami trzeba spokoju, rozwagi.

- Zachęcam do kształtowania takich cech, które w konsekwencji będą dla dobra naszej Małej Ojczyzny, jaką jest Gmina Dukla - dodał przewodniczący Rady.

Z kolei radny Paweł Kuffner odpowiedział, że z inicjatywą uchwałodawczą wystąpiła grupa pięciu radnych (Bohdan Gocz, Ewa Szymko, Paweł Kuffner, Adam Faustus, Bogdan Maciejewski), gdyż ma do tego prawo.

- Wniosek był dyskutowany na komisjach, teraz jest dyskutowany na sesji. Nie za bardzo widzę inną formę dyskusji niż taka. Szukamy oszczędności, podnosimy podatki. To co proponujemy jest idealną okazją dla znalezienia oszczędności - powiedział Paweł Kuffner.

Za przyjęciem uchwały o obniżeniu diet głosowało czterech radnych: Adam Faustus, Bogdan Maciejowski, Paweł Kuffner i Bohdan Gocz. Przeciwko było 9 radnych: Bogusław Karkoszka, Ewa Dubiel, Ewa Przystasz, Ewa Szymko, Justyna Zimny-Frużyńska, Magdalena Krukar, Mariusz Folcik, Piotr Węgrzyn i Teresa Belcik. Od głosu wstrzymali się Bogdan Drozd i Roman Drajewicz.
Zaraz po głosowaniu radna Ewa Szymko, która podpisała się pod projektem uchwały, stwierdziła, że zagłosowała omyłkowo przeciwko obniżeniu diet.

- Chciałabym za to bardzo przeprosić. Jestem jak najbardziej za tą uchwałą. Uważam, że stanowisko radnego jest funkcją społeczną i mam prawo nie dać sobie podwyżki. Nie jestem pazerna. Funkcja społeczna jest dla mnie czymś, co mnie zobowiązuje i obliguje do tego, aby pomagać ludziom bez rekompensaty. Jako radni dla przykładu powinniśmy wyjść z taką inicjatywą - powiedziała Ewa Szymko.

Dyskusja na temat diet była również gorąca w trakcie oświadczeń i zapytań. Głos zabrał ponowienie Bohdan Gocz. Zwrócił się do przewodniczącego Mariusza Folcika.

- Po wpłynięciu naszego wniosku miał Pan pole do popisu, wszystkie argumenty w swojej ręce. Mógł Pan zwołać wspólne posiedzenie komisji i poddać ten wniosek pod dyskusję. Jako wnioskodawcy byliśmy otwarci na wszystkie sugestie. Pragnę zwrócić uwagę i przypomnieć, że jest Pan przewodniczącym całej Rady Miejskiej w Dukli, a nie tylko wybranej przez siebie grupy. Na dzień 19 listopada na godzinę 17 zwołał pan SMS-owo zebranie radnych w Nowej Wsi. Niestety, nie powiadomił Pan co najmniej czterech radnych, dziwnym trafem tych samych, którzy podpisali się pod projektem uchwały zmniejszającej wysokość diet. Sprawowana funkcja przewodniczącego zobowiązuje do zachowania bezstronności, obiektywności i przestrzegania zasad równości. Jeżeli chcieliście z nami podyskutować, wprowadzić jakieś zmiany, trzeba nas było na to spotkanie zaprosić, a nie eliminować. Uważam zachowanie Pana przewodniczącego za karygodne, niedopuszczalne i niegodne sprawowania stanowiska przewodniczącego Rady Miejskiej w Dukli - powiedział w swoim wystąpieniu Bohdan Gocz.

- Oficjalne spotkania wszystkich radnych, obrady komisji, sesje Rady Miejskiej odbywają się w Urzędzie Miejskim w Dukli i w formie zawiadomienia na tablety lub w sytuacji szczególnej przez pracownika Biura Rady. Sformułowane przez Pana informacje uznaję za bezzasadne. W Nowej Wsi nie odbyło się żadne oficjalne spotkanie radnych. Spotykają się różne grupy radnych. Ja jako Mariusz Folcik mogę się spotkać z radnymi, którzy tego oczekują - odpowiedział przewodniczący Rady Miejskiej w Dukli Mariusz Folcik.

Bohdan Gocz nie dawał jednak za wygraną.

- Jeżeli ma Pan jakieś wątpliwości co do tego, jaki charakter miało spotkanie w Nowej Wsi, to proszę publicznie odczytać SMS, jaki wysyłał Pan do radnych. Zaczyna się od słów: "Spotkanie radnych". Tak Pan napisał - powiedział Bohdan Gocz.

- Moje prywatne komunikacje nie podlegają publikacji i proszę tego nie wymuszać - odpowiedział Mariusz Folcik.